電影教育新思維

 電影教育新思維    許為天(信報 2023/10/7)

兒童不宜的《長安三萬里》

《長安三萬里》是一套在內地掀起熱潮，重溫大唐壯麗與詩人豪情的重拾唐詩的動畫大電影，在香港公映亦贏盡教育界界好評，不少覺得需要推薦給中小學生，增強學生對國學的興趣。但是，一看到這套電影的評級，屬於第IIA級影片，亦即兒童不宜。香港教師在《教師專業操守指引》中有一條操守準則是「恪守法治」-- 不應策劃違反任何香港法律的活動。雖然，電影IIA評級只屬勸諭性質，但是學校是德育的堡壘，要介紹學生看「兒童不宜」的電影，確實是有點說不過去。不少教育界朋友也有討論這件事。

筆者觀賞這套電影後更明白電影評級與教育推廣上的矛盾。電影中顯示了不少詩仙李白不羈的言行：打鬥酗酒，甚至結黨劫人，在較為嚴格的電檢中，尤其是針對傳統以兒童作觀眾對象的動畫，給出一個IIA評級也是合適的。再仔細探究，動畫電影的考慮又確實和一般電影稍有不同，就是動畫電影原來是針對兒童，例如迪士尼的卡通名片，此類電影在製作時已經照顧到兒童認知的限制，所以絕大多數在香港評級都是第I級影片。然而，當部分動畫電影由只為兒童而設發展成全齡動畫時，照顧全齡亦即是主要以成人及年青人觀眾為製作對象，以上的矛盾便出現了。

可能有讀者問，這是內地電影，應該有相近的難題嗎？原來內地電影是沒有評級制度，絕大多數經過檢核而可以公映的電影便對是全齡開放，不過對《長安三萬里》應否介紹給學童還是議論紛紛。普遍都認為值得指導學生參與這一場充滿文化底蘊的穿越之旅；但亦有持保留的意見，由年幼兒童不耐放映時間過長乃至電影觸動文教人士的國學基因而過分叫好等等。

 國民教育電影的迷思

《長安三萬里》傳揚中華文化，是國民教育上佳的教材，但是在推行國民教育中卻常常涉及一些IIA兒童不宜以致IIB青少年及兒童不宜的影片，《長安三萬里》IIA只是其中一例；三齣經典新中國歷史大片：《建黨偉業》及《建國大業》是IIA，而《建軍大業》更是IIB，同樣是IIB的還有近年描述新中國抗美援朝的經典電影《長津湖》及《長津湖之水門橋》 。其實11年前，《建黨偉業》在香港公映時，當年影視處表示，該片有暗殺、中槍濺血、士兵被炮火炸傷等「暴力場面」，按規定場面屬於「有限度暴力」，因此將電影評為 IIA級；電影中有「使用容易得到的武器進行容易模仿」的危險動作。當然去到以軍事戰爭為主題的電影，更難以逃避 IIB的評級了。

再翻看這兩年教育局給學校的國民教育行事曆，其中指示在7月1日中國共產黨建黨103周年及7月7日七七事變紀念日，建議可安排學生分享國情或抗日電影觀後感，這是否指示學校呼籲學生觀看「青少年及兒童不宜」的電影呢？

與時並進、兼顧教育

香港電影三級制源於1988年開始的《電影檢查條例》，在這三十多年的修繕中，在II級電影中仍然使用「兒童不宜」與「青少年及兒童不宜」的標示。在香港的大眾文化，電影觀眾及家長對II級只作參考，實在不大計較，青少年及一家人要睇便睇，倒反中小學教師要恪守法規便綁手綁腳。所以筆者建議以下幾點：

一、參考不同國家的電影分級標示，改為一些較為實際的指導語句，例如將「兒童不宜」改為「PG Parental Guidance」(保護級)13歲以下需家長從旁協助指導；「青少年及兒童不宜」改為「PG 13/17」(輔導級)不適合兒童，13/17歲以下建議要有家長或學校作出輔導或陪同觀看。撇開「不宜」二字，以「PG」「保護」「輔導」等字眼，便更適合家長及教師作出觀影前後的教育。

二、本港電檢條例中，有關文化、教育或教學的影片，可以申請豁免評級。如文化局及/或教育局覺得以上類型有關國民教育的影片屬於文化教育事項，可以協助電影以上述條例申請豁免評級，便更加彰顯此類電影的教育意義。當然也要配合一些學校及公眾教育訊息，作恰當的解讀，以免公眾誤解。

三、其實現時學校要用電影作教學媒體，經常碰到版權問題。縱使是購買了影碟或網上電影資源，亦不代表可以在學校公開播放。有關當局應該與學科及國民教育團體，商議一批合適的電影，集體處理了在學校及學生學習(包括網上)使用的版權，使到教師在豐富學生學習資源上無後顧之憂。

四、一般公映的電影的製作不會只照顧學校教育，所以如果認定某些電影的內容可以作為學校的教材，相關單位(如片商或教育當局)便應該再作剪輯，製作教育版本，輔以恰當的學習材料，那便更加發揮電影在教育中的效能。

五、再進一步，可以考慮設立教育電視頻道，作為校園內外教育資源及訊息的傳播；及讓這一些電影(教育版)放在網上的教育城，師生便可以隨時隨地獲取增潤教學的材料。 

最後，首尾呼應中國內地的動畫電影發展，《長安三萬里》是盛唐華美的大製作，筆者介紹另一套內地今年暑期檔的動畫電影小製作《茶啊二中》，講述嚴師劣生演變成愛生護師的中學師生成長中的挑戰，劇情感人有趣，由此可以見到內地動畫電影發展的多姿多彩。可惜的是，如果《茶啊二中》在香港公映，戲中學生的頑劣言行又可能弄出一個「兒童不宜」的評級。

從贛州行看港人歷史觀

 從贛州行看港人歷史觀        許為天(信報 2023/9/9)

2023年8月中獲邀到江西贛州市作三日國民教育考察團，獲益良多。出發前筆者與大多數港人一樣，對江西認識不多：南昌、景德鎮、井岡山...大概如是，而對這接壤廣東省的江西贛洲市更是一無所知。經歷三日，眼界大開，值得與各位讀者分享：

第一、香港千家萬戶的淡水供應，大部份來自東江水，很多人誤解以為東江水源頭在廣東河源，原來在東江流域的河源其中新豐江水庫是供港的主要水源地，真正東江之源是在贛州市安遠縣上。在這源頭的三百山景區內豎立了一座護源石，上面刻著當年周恩來總理的囑咐：「一定要保護好東江源頭水」。身臨此境更要到景區內的「飲水思源展館」，館內對當年1963年香港旱情及快速建成東深供水工程有詳細的圖文介紹。更令筆者觸動的是，五十多年來，安遠縣人民為守護著東江水源頭的潔淨，實施了最嚴格的生態環境保護製度和措施，「三禁三停三轉」，退耕關礦、封山育林。因各類資源限制開發，縣財政每年減少五億人民幣以上收入，對於一個不太富裕的縣份，確是一個很大的犧牲。飲水思源，心懷感恩。

第二、在香港經常要一板一眼地進行國安及基本法教育時，內地已經透過主題公園形式講述國家的百年近代史，遊園者寓歷史及民族精神於娛樂。「方特東方欲曉」是以近現代歷史體驗為主題的大型主題公園，「方特」是華強方特文化科技集團的簡稱，而「東方欲曉」則來自毛澤東主席的《清平樂·會昌》中「東方欲曉，莫道君行早。踏遍青山人未老，風景這邊獨好...」的第一句，寓意深遠。

公園內有六大歷史主題區域和眾多近現代歷史主題項目，演繹中華民族尋求國家獨立和民族復興的歷程。團隊被安排參觀了四個主題項目：在《致遠 致遠》中乘著有軌小艇，流淌當年甲午風雲，見證今日海事強軍；在《飛翔》的大型懸掛式球幕影院內，凌空翱翔於祖國壯美風光、超級工程、歷史悠久的名勝古蹟和現代化的繁華都市；《歲月如歌》則以大型旋轉平台劇場的演出，帶領觀眾穿越時空在經典歌曲和精采表演中，重溫新中國在各年代的變化和發展；最後，我們坐上遊擊戰車，置身《鐵道遊擊》的烽火戰場，高科技沉浸式體驗當年抗日的硝煙瀰漫，感受先輩們熱血報國的壯懷激烈。

第三，中國共產黨建立在1931年建立的中華蘇維埃共和國所在地瑞金便是在江西贛州市，今次不在我們行程之內。相關的景點是在贛州于都：紅軍長征的起點，設有「中央紅軍長征出發地紀念館」。而最震撼的是晚上觀賞大型演出《長征第一渡》，講述紅軍戰士從于都集結渡江出發，在艱苦卓絕的長征中淬煉成長。其中兩幕：舞台上結合聲、光、電等高科技手段展示出瀘定橋上過鐵索橋的驚險場面；更運用了360°機械臂翻轉舞台打造漫天風雪的陡峭高山，演員投入的演出活現當年紅軍翻越雪山的排除萬難，「紅軍不怕遠征難，萬水千山只等閒」，同團的舞台裝置專家對先進的舞臺科技能如此演繹這革命歷史課題也是拍案叫絕。

筆者近年推廣國民教育，所以對以上的歷史及景物總算有點認識，在整個過程中有背景資料，易於投入。可是，現時新一輩的中小學老師大多數未有以上的歷史的充分認知及體驗。提升老師在這方面的知識及體驗，對建構一個全方位的國民教育十分重要。

香港過往的艱困日子：日軍侵港時三年零八個月的淪陷、「樓下閂水喉、四日供水一次」的旱災...，都應該是我們中小學生課程內的重點項目，讓學生深刻了解今天生活的安全和方便來之不易，50多年來的東江之水越山來，應懷有感恩之心，同飲一江水的同胞之情。

有關抗日的歷史，無論在校內的課程、校外的影視媒體均少有提及。現在國民教育行事曆中，已經標示不少抗日期間的重要日子，如九一八、七七事變、南京大屠殺等等，但師生仍欠缺一個較為全面日本侵華和抗日戰爭的認知，《鐵道遊擊》在抗日戰爭中發揮如何的關鍵作用？另外，在行事曆中提到要紀念「烈士紀念日」，可是在人民英雄紀念碑上八幅浮雕之一的「五卅運動」，竟然在香港的中國歷史課程中未有提及，這一點也是值得檢討補救。

至於有關紅軍長征的歷史，在初中只有非常簡略的描述，當然大多數師生也不明白長征對於紅軍、中國共產黨乃至新中國成立的重要性。做一個對比，在美國小學的歷史課程中，學生學到獨立戰爭中福吉谷（Valley Forge）的艱難磨練，體會到美國立國時戰士們的奮鬥精神。相類地，長征更為艱困、歷史效果更為長遠，作為中華人民共和國的國民，香港師生也應該對這段歷史有更詳盡的認知。

總結而言，香港人應該捨棄「借來的地方、借來的日子」的過客心態，接受及投入「一國兩制」之下的國民身份，有較完整的近代及現代的國家歷史觀，才能珍惜現在，創造未來。

國教活動年曆的回顧與前瞻

 國教活動年曆的回顧與前瞻        許為天(信報 2023/8/12)

今年8月2日，教育局依往例頒布下學年的《國民教育——活動規劃年曆》，將國民教育的重要日子又添了五個。趁此時機，讓筆者回顧一下國教活動年曆的產生及其中的一些教育界的意見及討論，並作出一些建議。

在2021年8月26日，教育局發出公文《國民教育： 學與教資源及活動巡禮》，其中夾附了「國民教育——活動規劃年曆」，註明13個國教重要日子，以筆者的分類如下：

A.   新中國成立前的歷史紀念(4)：中國人民抗日戰爭勝利紀念日、 「九一八」事變紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日、五四青年節

B.   新中國節慶及成立後設立的紀念日(2)：國慶日、國家憲法日

C.   一國兩制及國安法相關(4)：《基本法》頒布紀念日、全民國家安全教育日、《香港國安法》頒布周年日、香港特別行政區成立紀念日

D.   學校典禮及節慶(3)：開學禮、元旦日、結業禮 [此項的併入，是因為在該日子或前後要安排升掛國旗及奏唱國歌，而「在國旗下的講話」也可算是國民教育的一部分。]

 「國旗下的講話」的參照

當時因為正值疫情，學校只能夠在網上與實體教學中盡力應付這些重要日子中校本學習活動建議的要求。要在開學之初的9月3日中國人民抗日戰爭勝利紀念日作專題活動，學校必須要在暑期中有所準備；而一些法制紀念日(國家憲法日、《基本法》頒布紀念日、《香港國安法》頒布周年日)的活動，可以如何扣緊小學生可以理解的國民教育，也是一道難題。當然，在2022年1月開始要求學校每周有升旗禮，以上重要日子作為「國旗下的講話」的參照題目，也可以成為國民教育的常規。

及至去年8月2日，教育局將《國民教育——活動規劃年曆》抽出作為獨立的通告，除聲明2022年是香港特別行政區成立25周年的重要里程碑，更強烈建議學校參閱國教活動年曆，全面及有系統地規劃適切的校本國民教育學習活動。另外亦加多了五個日子：

A項：七七事變紀念日；B項：烈士紀念日；D項：勞動節

E. 黨軍節慶(2)：中國共產黨建黨周年、中國人民解放軍建軍節

師生黨軍感知的差異

通告一出，較為囑目的便是E項的兩個黨軍日子，而B項的烈士紀念日亦考驗負責老師對當代國情的了解。按烈士紀念日的意義，是無數先烈們拋頭顱、灑熱血，獻出了生命，才有中華民族的獨立，才有新中國的誕生，所以烈士紀念日設在國慶日之前一日。但在香港一些校園的考慮是，在國慶日放假前辦了國慶的升國旗儀式，那麼國慶放假後才補回「烈士紀念日」，當時有老師問可以嗎？

至於黨軍節慶，筆者最初覺得是較為超前的舉措，舉個例子，在今年一次老師國民教育的分享中，問老師哪個是中國現時的執政黨，照常理無人不知，但我把咪高峰放近老師的口，他也說不出「中國共產黨」五個字，見微知著，顯示一般學校與中國共產黨的距離。但另一方面，在國教學生活動中，一個小四學生創作國民教育問答題目，居然提出「中國國旗最大的一顆星代表什麼？」我問她知不知答案，她絕不猶豫地對著咪高峰說「中國共產黨」。所以，就學生國民教育學習成長而言，黨軍節慶的加入又是順理成章。

及至今年發佈的2023-24學年《國民教育——活動規劃年曆》，又加多了五個日子，全是D.節慶，包括中國傳統的農曆年初一、清明、端午、中秋和一個國際的婦女節。

國教的聚焦及即時性

看來，現時國民教育確實涵蓋範圍甚闊，包括中國傳統文化，當然也可以加上上元、重陽、七巧、盂蘭等不同文化內涵的中國傳統節日。另一方面，這兩年加入的勞動節和婦女節，節日的歷史及意義與國民教育較少交集，在如今已有23個重要日子中，可否考慮刪減一些呢？

還有，國教活動應該對不同學習階段有系統性的聚焦，如在初小可以集中在學校典禮及中國節慶，及至高小便加上新中國成立前後的紀念日；繼而之到初中便增添一國兩制及國安法相關的日子；最後到高中才有黨軍節慶的活動。

最後，國民活動亦應該有即時性，譬如今年是國家倡議「一帶一路」的十週年，正好給學生一個放眼世界、增強國際觀的一個學習體驗。還有今年國家兩個城市舉辦兩個大型的運動會，剛剛過去的成都世界大學生運動會，在暑假中較難推動學校活動；所以更加要珍惜在九月底開展的杭州亞運會，這場盛會不止讓學生了解國家在舉辦大型運動會的出彩和實力，更對國家的體育成就感到自豪，也提供了一個了解不同國家和文化的機會。

物質與精神：香港教育的得失

物質與精神：香港教育的得失       許為天(信報 2023/7/15)

回應香港教育在中國式現代化發展中的不足之處。筆者曾經在此欄中將中國式現代化概括為五點。分別是十四億人、共同富裕、精神物質、環境人類、和平發展。今次談到第三點：精神物質 -- 「中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。」

教育短板：體育場地

首先探討教育輸入，在物質方面，近年來，香港中小學生的單位成本不斷增加：小學及初中約七萬港元；高中更是已達八萬港元，除了因為小班化教學而在教師薪酬大額增加外，也有在學校硬件軟件的提升，由最基礎的公費空調，到追上時代的電子白板、STEAM科技教學設施，對清貧家庭提供的上網及平板電腦資助，香港學校教育算是一個高水平的教學設施，除了一項：體育場地。

在上世紀八十年代東京地價冠絕全球時，在東京的小學均設有200米跑道球場及25米泳池，當時的香港還有很多火柴盒式的小學校舍；時至今日，在鄰近城市深圳的小學(平均每學生計運動場地7.5平方米以上)亦有了200米塑膠跑道的田徑運動場，而我們香港還只是進步到兩個標準籃球場的戶外體育場地(只限新建校舍，大多數校園仍未有)。精神文明建基於強健的體魄，在內地，「文明其精神，野蠻其體魄」引領著中華體育精神的持續發展及深化。同時，體育鍛鍊除了強身健體外，還有勤勞、堅毅、尊重他人、同理心、責任感、承擔精神、團隊合作等價值觀的有效實踐。在一國兩制的新局面下，現時學校設施的改善及發展，未來學校的建設，也必須補救這長期不足的教育短板。

價值觀教育：欠系統、缺實踐

說到精神文明的輸入，簡單的二分法是看五育中的非智育部分：德體群美。其實這一方面，香港教育有其優秀傳統：一半以上中小學是天主教或基督教辦學，「非乃役人、乃役於人」的言教身教；其他學校以中華傳統道德：仁義禮智信，循循善誘。更且，香港中小學的學生活動多姿多彩，由文康體藝以致領袖培訓一一俱備。然而，以上均是學校教育的意圖課程(intended curriculum)，有實施有過程，但未必保證達至每一位學生的教育成效。就如最新提出的一個價值觀：勤勞，可以在課堂上講述不少有關勤勞的道理和例子，但如果沒有具體實踐的要求和習慣的培養，又如何達成一個價值觀教育的結果呢？筆者擔任中學校長時，曾要求學生需要作課後課室清潔，身體力行，產生對校園的責任感及歸屬感。這項在中國內地、日本及韓國學校普遍實施的勞動教育，時至今日，筆者也甚少聽到本港中小學有如此做法。

另外，現時學校既有的德育課程(如宗教課程)如何結合教育局推行的價值觀教育，是一個整體課程建構的工程，了解到有部分學校有校本的統整，但礙於規模及專業能力，亦未有恰當相應的教材，所以現時未能在全部學校有一個系統化的實施。筆者建議教育當局結合學校前線優秀經驗及相關學者的專業知識，因應不同學校的辦學背景，規劃多個價值觀教育的實施模型及製作相應的教材。其中兩個參考例子是本港徐錦堯神父的倫理教育課本及內地價值觀或「道德與法治」教材。

至於群體美三育，傳聞上世紀香港著名私校新法中學要求每一個學生都參加愛丁堡公爵獎勵計劃(包括技能、體育、服務及野外鍛鍊)，堪稱全面教育的佳話。乃至現時很多學校推行的「一生一體藝」，亦是針對整體學生的精神文明教育。聞說最近教育局在審視學校教育成果時，也著重了學生在非智育方面(如服務)的參與和得著，這是一個正面的方向。

精神文明有成長、欠收穫

最後談到精神文明的教育成果，香港學生在不同的校內外活動中累積有不少成長的鍛鍊，亦在眾多文康體的活動中培養興趣及技能，如文藝體育服務烹飪科技等等，均可以在高中階段作專項的學習，成為香港社會中的多元化人才。可惜的是在本港學制中，絕大多數高中學生只能擠在傳統中學文憑試學科的學習，對這批有其他學習興趣的學生而言：「想學就冇得學，唔想學(或沒能力學)的卻滿堂灌」。學校教育未能在這階段人盡其才，因材施教，浪費了不少高中學生的多元發展，更影響到香港多元化人才的培育。這一方面，有少部分中學已經動起來，照顧都同學的多元發展，提供學習及實踐機會，這亦是高中學習改革的先導，希望教育當局能參考此類先導學校的經驗，在政策上及資源上作出調整，惠及全港高中學生，可謂功德無量。

共同富裕：香港教育的公平性

 

共同富裕：香港教育的公平性
許為天(信報 2023/6/17)

回應香港教育在中國式現代化發展中的不足之處。筆者曾經在此欄中將中國式現代化概括為五點。分別是十四億人、共同富裕、精神物質、環境人類、和平發展。今次談到第二點：共同富裕。

共同富裕的反義詞是貧富懸殊，在教育的考慮便是教育的公平性，亦即是每個學生都要有平等的機會接受優質的教育，不受其家庭背景、種族、性別、宗教信仰等因素的影響。在國際指標中，香港教育的公平性位於前列，因為在基礎教育的投資中，在香港的全公費學校(包括官立及資助)中，不論區域，每一個學生的單位成本均等，而港九新界每一區，均有辦得優異的中小學；這基本上滿足了資源配置公平及教育品質保障這兩個教育公平性的重要元素。另外，從國際學生能力評估（PISA）2018的數據來看，香港學生(研究對象是15歲的學生)的社會經濟地位與閱讀成績之間的相關係數甚低，即學生家庭的貧富不太影響閱讀表現，此項公平性指標全球第二，比對於內地PISA成績優異的城市地區更勝一籌。

以上的數字確實給予國際社會香港教育公平的印象，然而，現實地了解香港教育，香港教育的公平性在這廿多年確是日漸褪色。首先，在PISA中的結果，是香港15歲(約中三)學生的閱讀成績，就讀中文中學的學生以中文評估，不會太吃虧。但是，一升到高中，有意進入大學的便傾向以英文學習、在大學門檻前便顯現了英語能力的貧富懸殊。據報學生資助處資料發現，在2006至2015，資助大學學額在不斷增加之際，獲得助學金的學生人數及比例卻錄得跌幅。就讀於八大的清貧學生，由2006/07學年每10人中有3.8人，減少至2015/16學年的2.4人。鄭燕祥教授在《香港教改三部變奏》一書中就此評論「清貧學生在公營大學的人數及比率在過去十年不斷減少的現象，只是這派位機制弊病的必然後果，非常不公。」

在香港所有學生都有書讀的情況下，派位制度、學校和課程的選擇變成了教育公平的關鍵。在沒有直接資助(直資)學校的設立前，所有官津學校(包括傳統名校)都納入升小學及升中學的派位制度，雖然還是保存著一些世襲傳承的做法，但出身寒微力求上進的仍可能有「歲月神偷」*的夢想。

但在教改中，以小部分學校活起來的心態，教育政策的優勢向直資學校傾斜，從回歸前只有約20所，增至目前共有73間，其中包括不少傳統名校。直資學校有收生的自由，可無須進行官津學校的融合教育(即是正常學生與有特殊學習需要學生一齊學習)，學校可以集中培養精英；另外直資學校在教學語言的自由，使到直資小學的學生提早以英語作為學習語言，有利他們在中學以至大學一路平步青雲。更且，直資中學有開辦課程的自由，開辦第三語言及國際課程，如國際文憑(IB)、英國倫敦普通教育證書課程(GCE AL)、國際A Level 高中高級學歷課程(IAL)等，讓直資中學的學生更多公開評估及升學的選擇。相對於官津中學的只有文憑試一條出路，便看出香港教育在這方面的不公平。

更嚴重的是，在官津中學的一批初中畢業生，已經在公開評估中判定未具備傳統高中學習的能力，卻仍然要留在高中應付一個「師生共困」的統一課程，犧牲了學生的學習動機，浪費教育資源。教育機會的多樣化是教育公平的指標，香港教育又一敗筆。

要步出困境，便要讓直資學校的好處出來，其他小學可以多些英文、中小學課程也可多樣化；直資學校也要承擔公共教育的義務，如必須接受融合教育的實施，收錄一定比例的有特殊學習需要學生。另外，高中學習的多樣化急在眉睫，推行得宜便能配合香港在大灣區及十四五規劃的發展。學生學以致用，樂業安居，也便是「共同富裕」的基礎。

*歲月神偷：一齣2010年上映，描述香港基層學生進入傳統名校成長的電影

後記：在教育改革中強調全方位學習，清貧學生難以從家庭的經濟支援中去擴闊自己的視野，豐富自己的學習。有新界中學生未有到過香港島，而卻有小學炫富標榜十八萬一位的北極學習之旅，確實與國家主張的「共同富裕」南轅北轍。大家教育界也謹言慎行吧。

十四億人：方便交流及融合

 

十四億人：方便交流及融合     許為天(信報 2023/5/20)

接續上一期，回應香港教育在中國式現代化發展中的不足之處，從學校升國旗儀式的執行便看到港人要融入「十四億人」的同胞中，確實是有困難。

兩地沙頭角顯「兩制」

其實在很多民生小節中，也處處顯現一些政策及做法還是將我們和內地有意或無意地隔開。日前有機會到沙頭角作國民教育家長講座，才可以得到禁區紙到這邊境一遊。行到離開深圳不足十米的地方，看見對面有遊人遙望香港這邊的景色。想到內地十四億同胞可以自由自在深圳的沙頭角遊玩探親，而七百萬香港市民則要申請禁區紙才能到達香港的沙頭角。時至今日，香港特區政府還以為兩地的邊界地區是如此緊張，要作出如此人流的限制。反而內地，無論中央或深圳政府，卻可以如此自由地容許中國國民(包括香港人)在深圳邊境地帶的出入，這是什麼原因呢？

東鐵「離境稅」窒礙交流

另外，再與另一特區澳門比較，港澳人士均可直接步行過拱北關口到珠海。而在香港方面，大部份陸路往深圳的口岸均需要交通工具前往。更且，最多港人使用去深圳的港鐵東鐵線，由上水至羅湖或落馬洲的一個站收費(成人八達通$25.1，長者$12.6)，比較一下B1巴士(由天水圍至落馬洲口岸)收成人$13.9，長者$2.0，東鐵線的票價與實際距離不成比例，難怪很多港人嘲諷這是離境稅。時至今日，這窒礙港人與內地交往的「離境稅」也應該是檢討的時候了。

身份證做埋回鄉證

接著便是往返內地的證件，全名是「港澳居民來往內地通行證」（通常簡稱回鄉證），比較起內地同胞，手持身份證便可以縱橫神州大地(當然到港澳還要簽證)，我們是否應該考慮在「一國」之下香港身份證件的內容及用途呢？現時我們港人(包括已有中國公民身份)的身份證只列出「香港」，而未有標示轄屬於中華人民共和國，是否身份證的內容有特別的「一制」意義呢？如果日後這身份證可標示出同時具有中國公民身份，那麼是否可以減省港人申請「回鄉證」呢？如果身份證有「回鄉證」功能，可能有部分港人恐怕他們的個人資料會被提供到內地政府。那麼，可以提供他們申請刪除這個回鄉證功能，便避免了「強迫回鄉」的指責。

與十四億同胞共賞CCTV

除了便利港人與內地的交通往來，亦應重視兩地人民在流行文化中的「民心相通」，所以筆者也曾建議開放內地中央電視台(CCTV)各主要頻道，讓港人可以免費獲取內地同胞同樣的娛樂及資訊。雖然現時香港電台電視部的四個頻道已經有兩個是CCTV頻道，33台播CCTV-1(內容與內地不同)及34台播中國環球電視網紀錄頻道(CGTN Documentary，以英語為主)，但相對於內地的CCTV，免費頻道有近20條，實在還有很多擴充的空間，其中不乏港人有興趣的CCTV-3綜藝、CCTV-5等體育台，還有可以推廣的CCTV-10科教、CCTV-12社會與法、CCTV-14少兒等等。當然部分頻道在港的播放，會觸及播放專利權及香港電視台的商業利益，但為港人多一些擁有感和幸福感，在融入十四億人口的大前提下，是否可以考慮創新一下香港特色的資本主義的？

補充一句，澳門電視台在奧運期間獲授權轉播CCTV-5體育頻道，並准許自行配上粵語解說。在接著的9月杭州亞運，香港可否用同樣形式引入呢？因為在東京奧運期間，香港電視台的轉播選取經常忽視了國家隊在較冷門項目的賽事，亦未能對國家隊的整體有較全面的報道，如賽後運動員或教練的訪問。

就算內地的CCTV不太方便如此全面引入，在本地註冊的鳳凰衛視亦未能成為免費頻道，是否因為鳳凰衛視以中央政府立場報道國際資訊的風格有關呢？誠然，本港免費電視台的新聞取態已經由以往以西方觀點為主已調較成為兼顧中央政府立場，亦増加了對內地民生發展等的電視節目，這方面的改變是受到肯定。但增加一個香港註冊，又能讓港人了解中央政府立場的免費電視頻道，便更顯出香港一國兩制新局面的形勢。

十四億人：從升國旗儀式說起

 

十四億人：從升國旗儀式說起    許為天(信報 2023/4/22)

事件一：國家可以調停伊朗及沙地阿拉伯這兩個中東敵對國家和解，非常感到鼓舞，體現了國家在國際外交舞臺中確實落實中國式現代化的第五重點：世界和平發展，建構人類命運共同體。

事件二：香港冰球代表隊出外比賽奏錯國歌事件，鬧得沸沸揚揚，顯示香港作為國家的一部分，確未能充分體現中國式現代化的第一要點：融入十四億同胞的隊伍。

有見於此，筆者便以最近的所見所聞，回應香港教育在中國式現代化發展中的不足之處。筆者曾經在此欄中將中國式現代化概括為五點。分別是十四億人、共同富裕、精神物質、環境人類、和平發展。文字所限，今次只能說到第一點：十四億人。

升國旗儀式快閃調查分析

中國式現代化的第一點是人口規模巨大的現代化，是整個國家十四億人民一盤棋的考慮，在「一國兩制」下的香港教育便是整體國民認知及認同的基礎。就拿去年1月1日起，教育局根據國旗法，頒令全港中小學每個上課日升國旗及每星期進行升國旗儀式。推行至今，筆者在去年八月做了一次快閃調查，又在這個月進行一次同樣的調查。發覺到經過一年多的實踐，在升國旗儀式中，學生除了在對國旗行注目禮有顯著提升外，而唱國歌的參與則只有些微的改善。 

A. 抬頭仰視國旗升起的比例	2023年4月		2023年4月
學校  (回應數目：2023 [2022])	少於40%	2022年8月	多於60%	2022年8月
小學 (42 [43])	10%	26%	83%	65%
中學 (67 [51])	6%	20%	82%	69%
B. 全體師生會唱出國歌的比例	2023年4月		2023年4月
學校  (回應數目：2023 [2022])	少於40%	2022年8月	多於60%	2022年8月
小學 (42 [43])	29%	41%	45%	45%
中學 (67 [51])	81%	80%	10%	8%

 

在唱國歌比例的細緻分析，小學的"少於40%"是有12%的減少，移至圖表未有表示的"40%-60%"，是有進步的；而在中學方面，"少於40%"中的細節是"少於20%"由去年的77%降至今個月的61%，也可以說有改善。但在國民教育的實施中，經過快到16個月的升旗儀式的實踐後，仍然至少一半以上的師生不會在升旗禮中唱國歌，這成績可以接受嗎？

唱國歌：有規有法

在2021年12月教育局發出的通告中，已列明「所有參與升國旗儀式的人士必須面向國旗肅立、向國旗行注目禮及唱國歌。」唱國歌的指示絕對沒有含糊。當然，在強硬執行中學校會碰到很多困難，譬如說「小學生唱不好普通話」、「中學生連校歌都唔唱」，是否單是這些理由，便可將這個政令的實施拖到今時今日？是的，真是政令，因為在國歌法之中，「教育局局長須就將國歌納人小學教育及中學教育發出指示，使學生學習歌唱國歌」，到最終學生沒有唱國歌的實踐，又何來體現學習。

又讓筆者虛擬一個可以成為新聞事件的例子：本港一所中學師生到北京某重點中學作交流，兩地的教育官員同時出席其中的升旗儀式，發現本港學生只是肅立作注目禮而沒有唱國歌，及後雙方教育官員有些討論，當然校園小事比不上國際賽事中播錯國歌，但也反映到香港教育在這方面的不足。不論中央或特區政府，要問責追究：學生、老師、學校、辦學團體、教育當局...那個是代罪羔羊？

其實，就現時的學校管理之中，如果教育局要認真執行，只要派分區官員到校實地督導升旗儀式，筆者估計學校也會相應配合。就中學而言，可能相應地亦改善了「連校歌都唔唱」的多年陋習。

學校領導及教師的表現

還有，調查中有意見提及「部分老師習慣性缺席升旗儀式」、「老師表現反不如學生」，更是教育當局及學校本身要在教師管理及發展中要注視的地方。

另一類的觀察，筆者到學校分享「國民教育的理論理念與實踐」時，發覺這一年來，老師的回應是自我感覺對國情已經增加增添了認識，可能是因為考過基本法及國安法，或者也參與了一些國安教育的講座。然而，但是對一些當代國情的認識(如周深是內地非常流行的歌手)，就算有些自覺很懂國情的老師也未有知悉。

去到實務方面，在一次分享中，我說到今年國民教育行事曆中有關7月1需要進行中國共產黨成立102週年的教育活動，而那所學校負責國安教育的老師卻如墮五里霧中。還有，筆者亦有察覺到有學校領導人對本港政府在國民教育的取態有所質疑。校長、主任及教師仍然未能在國民教育中站好崗位，當局不能忽視。

要融入十四億中華人民共和國同胞之中，協助國家推展中國式現代化，國民教育必須認真實踐。筆者不希望看見在事故發生後才亡羊補牢，而是在教育層面中，發揮教育領導及教師成長，令到學生提升國家認同，當一個自豪的中國人。

一國兩制下的中史教科書

一國兩制下的中史教科書        許為天(信報 2023/3/18)

事件一：在二月期間，中史學習成為立法會議題：劉智鵬議員一開始提出中史納入高中必修科，經修訂為「中國歷史地理及文化科」，幾經討論後，立法會通過由管浩鳴議員提出的修正案，建議把中史列為中學「必須學習經歷」。

事件二：筆者和一個大專學生談起近代中國的認識，他的概念是滿清到民國，便是國民黨主政，接著便是一九四九年共產黨奪取政權；言談之中，這位同學還覺得一直是國民政府為正統。

兩件事促成我對於新一代認知中國近代至現代史的疑問，試圖探索，便向相熟的中史老師借來兩本現在教學使用中的初中及高中中史課本了解一下，確是得到一些線索。

首先，我必須聲明我不是中史老師，沒有歷史學的學術及教學修為，只是站在關心學生對國情認知的角度有感而發。

如果真的要求所有高中生修讀現時的中史教科書，你會發覺他們對新中國的認知，在1949年到1978年便滿是政治運動：土地改革、鎮壓反革命、三反五反、三大改造、整風及反右運動、大嗚大放、三面紅旗...有關這個時段歷史，在教科書版面不足一百頁，文化大革命的篇章更佔有40頁。在整個國家運作而言，這三十年的歷史並不只是政治運動，還有工業生產力的提高、鋼鐵基地、三大油田 以至於兩彈一星(原子彈、氫彈及人造衛星)等主要國家建設成就，可惜均未見有提及。

比較一下內地初中歷史教科書，文革只有一頁的陳述，接著是對文革的看法：「文化大革命給黨、國家和各族人民帶來新中國成立後最嚴重的挫折，造成了巨大的損失。它的發動有複雜的社會歷史原因。社會主義國家的歷史很短，我們黨對什麼是社會主義、怎樣建設社會主義沒有完全搞清楚，因而在探索中走了彎路。」

在中共的黨史上，1981年第十一屆六中全會「關於建國以來黨的若干歷史問題的決議」已確認文革十年帶來建國以來最嚴重的挫折和損失，同時也批判了五六十年代的反右傾、大躍進、人民公社等政治運動。遺憾的是，如此重要的歷史反省卻沒有在這本中史教科書出現。「犯錯講盡、認錯省略」，學生又甚會學到多角度思考呢？

說到「中共」這詞匯的使用，真的是遍佈整本教科書。誠然，中國共產黨是新中國的執政黨，政策由中共制定，書中所用的「中共」也是有根有據。但是，放在香港傳統「恐共」的社會氛圍，這個詞匯在這段歷史的高度使用也只會引導學生偏離認同新中國的方向。

試試比較一下本港及內地的初中的中史教科書，便明白編者對歷史的觀點與角度，確實影響學生的認知，就以土地改革為例：

本港：「為了解決問題(中共黨內貪腐現象)，鞏固政權，中共便推出土地改革...」

內地：「廣大農民迫切要求進行土地改革，獲得土地。1950年，中央人民政府頒布《中華人民共和國土地改革法》，它規定廢除地主階級封建的土地所有制，實行農民的土地所有制...」

本港初中中史教科書將1911年至改革開放後的中國分成兩個階段：1949年之前的中華民國和之後的中華人民共和國。在前一階段中，對中國共產黨發展的描述並不詳盡，譬如在亮點人物傳中，選出孫中山、秋瑾、袁世凱、蔣介石及張學良；為什麼沒有毛澤東呢？或者可以說毛澤東放在下一階段的亮點人物中，但是為什麼陳獨秀、李大釗兩位重要的中共創始者竟然落選在秋瑾和張學良之後。所以難怪學生不能明白中共在這個階段的努力和奮鬥，也可能只是承襲了上世紀六七十年代在部分港人流行的北望神州「美好江山竟被赤化」的家國情懷。到了21世紀的今日香港，還是對香港的新一代這樣傳播，合適嗎？

在教育局在發給學校的國民教育行事曆中，列明8月1日是中國人民解放軍建軍節，學校需要安排相應的國民教育活動。奇怪的是，在本港的中史課本中，建軍節重要日子1927年8月1日卻被標示為「南昌起事」而不是「起義」。筆者上谷歌一查，確有「南昌起事」的說法，但谷歌也建議轉為對「南昌起義」的搜索。香港教育局對於國家軍隊的源頭，是「起事」還是「起義」，總應該有一個確實的說法。

兩本教科書中還有很多編者角度的描述，篇幅所限，筆者只能在最後選一段不吐不快的來作終結，就是對抗美援朝戰爭的描述。在本港高中課本中，寫到「戰事持續近三年，由於新任美國總統艾森豪威爾與蘇聯領導人赫魯曉夫都有意盡快解決韓戰問題，在美蘇兩國的主導下，南韓與北韓的代表於1953年7月達成停戰協議。」若不是中國人民志願軍頑強抗敵，如何迫出停戰協議。如此的描述，確實愧對近20萬壯烈犧牲保家衛國的英勇戰士。

筆者建議，教育局立即要從國民教育觀點，重新檢視這些中史教科書教學內容，從而作出恰當的修訂，更要對中史老師作國民情教育的專業成長課程，務使能培育出新時代「一國兩制」的中國人。